海南省境外投资备案详细办理流程 境外投资变更相关手续

问：请问《核准备案办法》出台的背景和意义是什么？

答：2004年10月，根据投资体制改革决定精神，国家发展改革委以第21号令发布了《境外投资项目核准暂行管理办法》（以下简称“21号令”），将境外投资项目由审批制改为核准制，并明确了核准的具体范围、内容和申报程序，对规范和促进境外投资发展发挥了重要的积极作用。

近年来，我国企业“走出去”进入了加快发展的重要阶段，2013年我国企业境外投资流量已超千亿美元，境外投资出现了许多新情况、新趋势，对境外投资管理提出了新的更高的要求。2013年11月党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，并加快同有关国家和地区商签投资协定，改革涉外投资审批体制。2013年11月发布的《关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》(国发[2013]47号)明确规定“中方投资10亿美元及以上项目，涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由投资主管部门核准。前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报投资主管部门备案”。为此，有必要对21号令进行修订完善，进一步规范境外投资项目核准和备案管理，确立企业及个人对外投资主体地位，做好境外投资服务和促进工作，提高便利化水平。

今天大盘在周末消息面偏向利好的刺激下，两市大盘高开低走，盘中基本是一路向西，沪市跌破重要支撑3450点附近，低回踩3420点附近，但依然没有出现反弹，至发稿时，沪市以大跌77点报收，盘面上，两市个股跌多涨少，多晶硅、无人机、种业、、胎压测试、奢饰品、无线耳机等板块跌幅靠前；透明工厂、碳交易、租赁同权、页岩气、分散染料等少数几个板块上涨，两市近60只个股涨停，近40只个股跌停，创业板盘中大跌近5%，走势弱于主板。

早盘的文章面对周末的利好，我们提出了几点疑问：

一是券商周末虽然有利好，但上周五已经提前拉升，市场有利好兑现的嫌疑；

二是稀土周末虽然出现利好，原油价格也是大涨，但关键问题是现在市场到底炒作的是通货膨胀还是经济复苏？如果是炒作通货膨胀，那应该是美元指数下跌，大宗商品上涨。但现在市场走势是大宗商品近期连续大跌，而美元指数走强，以前我们分析过，一旦美元指数确定下面是双底走强，那对A股是较大利空，因为资金要撤离A股市场进入美股，终今天早盘的走势验证了我们的分析，至发稿时，北向资金大幅流出超过90亿元，引发A股全线大跌；